DAC7 v Cesku: past 10letého uchovavani zaznamu, kterou kazdy provozovatel platformy prave spustil

Co je DAC7 a koho se tyka

DAC7 je běžný název pro evropskou smernici EU 2021/514, kterou Cesko transponovalo novelou zákona c. 164/2013 Sb. o mezinárodní spolupraci pri správě dani. Tuto novelu přinesl zákon c. 373/2022 Sb., vyhlaseny 7.12.2022. Cilem je dat danove správě přehled o příjmech, které fyzické i právnické osoby generuji pres digitální platformy, a propojit tato data napříč členskými staty.

Povinnost dopadá na provozovatele platforem, které propojuji prodejce a poskytovatele s uživateli. Pokud vaše platforma umožňuje uzavřít transakci a vy znáte odměnu účtovanou prodejci, jste s největší pravdepodobnosti tzv. oznamující provozovatel. To znamená, ze musíte shromažďovat, ověřovat a nasledne oznamovat údaje o prodejcích a jejich transakcích.

Směrnice vymezuje čtyři oznamovane cinnosti:

• Nájem nemovitosti a ubytovani, včetně krátkodobého ubytovani a komerčních prostor.
• Nájem dopravního prostredku bez řidiče.
• Osobní služby poskytnute fyzickou osobou, tedy prace odvedena na zaklade konkrétního pozadavku.
• Prodej zboží.

U prodeje zboží plati de minimis výjimka: pokud prodejce za rok uskutečnil mene nez 30 prodejů A zároveň jeho tržby nepřesáhly 2.000 EUR, je z oznameni vyloučen. Pozor na spojku A, obe podmínky musi platit soucasne. Jakmile prodejce překročí kterýkoli z limitu, oznameni se ho tyka.

Únor 2026: co se prave stalo

Rocni lhůta pro podani oznameni je 31. ledna následujícího roku. Pro oznamovane období 2025 vsak 31. leden připadl na sobotu, takže se termín posunul na nejbližší pracovní den, tedy na pondělí 3. února 2026. Provozovatele tak měli první mesic roku na to, aby zkompletovali a odeslali data za cely uplynuly rok.

Podani není papirove ani volným formátem. Probíhá elektronicky pres portál MOJE dane, respektive aplikaci ADIS DAC7, a to v předepsaném XML schématu, které zveřejňuje Finanční správa. Formát je strojove ctitelny a strukturovany, což znamená, ze data o prodejcích a transakcích musela byt během celého roku shromazdovana prubezne, nikoli zpetne dohledavana v lednu. Provozovatel je povinen oznamovat také odměny uctovane prodejcům, takže v datech musi sedět částky, nikoli jen identita osob.

Pokud jste podani za rok 2025 zvládli, neznamená to, ze mate hotovo. Naopak. Odesláním XML jste vstoupili do fáze, kde se ukazuje skutecna tíha DAC7, a tou je uchovavani.

Past zvana 10 let

Nejčastěji prehlizena část DAC7 není samotne odeslani oznameni, ale to, co přijde potom. Provozovatel platformy musi uchovávat shromazdene a oznamene údaje spolu se záznamy o provedeni provereni po dobu 10 let od konce oznamovaného období. Pro data za rok 2025 tedy retenční lhůta nekonci dříve nez na konci roku 2035.

Klicove je slovní spojeni záznamy o provedeni provereni. Nestaci uchovat finální XML, které odešlo na portál. Musíte byt schopni doložit, jakými kroky jste dospeli k tomu, ze prodejce je rezidentem určitého statu, ze jeho identifikační údaje jsou spravne a ze odměna byla vypoctena korektně. To je proces due diligence, a prave jeho dokumentace je to, co kontrola chce vidět. Bezne se jedna o:

• identifikační a danove údaje prodejce a podklady, ze kterých byly overeny,
• záznam o postupu provereni a o tom, kdy a jak proběhlo,
• transakční data a výpočet oznamovaných odmen za jednotlive čtvrtletí,
• samotne odeslane oznameni a potvrzeni o jeho prijeti.

Deset let je dlouhá doba na to, aby data zůstala dohledatelná, neporusena a citelna. Pokud je držíte roztrousene v tabulkách, e-mailech a exportech z platformy, riskujete, ze za několik let nebudete schopni rekonstruovat, proč dany prodejce byl nebo nebyl oznámen.

Sankce a kontrola

Příslušným správcem pro DAC7 je v Cesku Specializovany finanční úřad (SFU), zatímco Generální finanční ředitelství (GFR) vydává metodiku a odpovedi na časté dotazy. Toto rozdeleni doporučujeme ověřit primo na financnisprava.gov.cz, protože kompetence se mohou upřesňovat.

Za nesplneni oznamovaci povinnosti hrozí pokuta az 1.500.000 Kc. Nejde přitom jen o finanční postih. Nespolupracující provozovatele mohou byt vedeni ve veřejném seznamu a v krajním pripade vyrazeni z provozu, což pro platformu znamená existenční ohrozeni, nikoli jen účetní naklad. Výše pokuty i samotna desetiletá retenční lhůta jsou potvrzeny napříč poradenskými zdroji vázanými na zákon c. 164/2013 Sb., presto doporučujeme finální čísla i lhůty pred každým podáním porovnat s aktuálními pokyny Finanční správy.

Z pohledu rizika je dulezite chápat, ze kontrola nemusí přijít hned. Muze dorazit za tri, pet nebo osm let, kdy už si na detaily provereni nikdo nevzpomene a kdy možná ani nebudou ve firmě lide, kteří data tehdy zpracovávali. Prave proto je důkazní břemeno cele na strane provozovatele a prave proto se vyplatí premyslet o archivaci jako o soucasti procesu, nikoli jako o něčem, co se resi az v lednu.

Jak nastavit archivaci, aby kontrola nebolela

Z předchozích bodu vyplývá několik prakticky uchopitelných zasad. První je oddělit provozní data platformy od archivu pro účely DAC7. Provozní databáze se mění, přepisuje a maze podle obchodních potřeb, kdežto DAC7 archiv musi zůstat stabilní po celou desetiletou lhůtu. Druha zásada je archivovat nejen výsledek, ale i proces: ke každému oznameni patri stopa o provereni, která vysvětluje, jak data vznikla.

Třetí zásada je mit data dohledatelná podle prodejce a podle období soucasne. Pri kontrole se neptají na cele XML, ale na konkrétní osobu a konkrétní rok. Kdo dokáže během chvíle vytáhnout kompletní složku jednoho prodejce za rok 2025, ten ma výhru. Čtvrtá zásada je hlídat integritu a citelnost dat v case, protože formáty zastarávají a úložiště se mění. To, co je dnes bezne otevritelne, nemusí byt za deset let.

Poslední a casto podceněnou zásadou je nezačínat řešit retenci az po podani. První únorový termín za rok 2025 je za námi, ale další období už běží a data se hromadí prave ted. Provozovatele, kteří si po podani oddechnou, jen odložili problém na okamžik, kdy bude nejtěžší ho řešit, tedy na den, kdy zazvoní telefon ze Specializovaného finančního uradu.