Fiskalizacija 2.0: obavezni B2B e-računi od siječnja 2026.

Zakon o fiskalizaciji 2025. - kljucne odredbe

Hrvatski Sabor usvojio je novi Zakon o fiskalizaciji (Zakon o fiskalizaciji u prometu gotovinom i drugim sredstvima plaćanja) u lipnju 2025. godine, a zakon je stupio na snagu 1. rujna 2025. Ovim zakonom Hrvatska je napravila korak prema potpunoj digitalizaciji poslovnih transakcija, uskladjujuci se s europskim standardima elektronskog računanja.

Zakon uvodi platformu HR-FISK kao centralnu točku za razmjenu elektronskih računa izmedju poslovnih subjekata te izmedju privatnog i javnog sektora.

Tko mora izdavati e-račune i od kada

Obveza primjene razlikuje se prema statusu PDV obveznika:

• Od 1. siječnja 2026.: svi registrirani PDV obveznici obvezni su izdavati e-račune u B2B i B2G transakcijama
• Od 1. siječnja 2027.: obveza se proširuje na sve ostale poduzetnike koji nisu u sustavu PDV-a
• B2G transakcije: već su bile djelomično obvezne za isporuke javnom sektoru; nova regulacija to proširuje i standardizira

Svi poslovni subjekti obvezni su od 1. siječnja 2026. primati e-račune bez obzira na kategoriju, cak i ako još nemaju obvezu njihovog izdavanja.

Tehničke specifikacije: EN 16931 i HR-FISK

Elektronski računi moraju biti u formatu koji je usklladjen s europskim standardom EN 16931. Konkretno, Hrvatska prihvaća:

• UBL 2.1 (Universal Business Language) - najrasprostranjeniji XML format u EU
• CII (Cross Industry Invoice) - alternativni XML format

Svi računi prolaze kroz platformu HR-FISK koja vrši automatsku validaciju, dodjeljuje jedinstveni identifikator i čuva račun u sustavima Porezne uprave. Integracija s HR-FISK-om može se ostvariti direktno putem API-ja ili kroz certificirane posrednike (provajdere e-racunanja).

Kazne za nepoštivanje obveza

Zakon o fiskalizaciji predvidja značajne novčane kazne za nepoštivanje:

• Za neizdavanje e-računa: od 260 EUR do 66.360 EUR po prekršaju
• Za propuste u izvješćivanju: kazne mogu dosegnuti 500.000 EUR
• Za odgovorne osobe: od 130 EUR do 13.270 EUR

Porezna uprava već je najavila pojačan nadzor nad uskladjenoscu s novim zakonom, posebno u sektorima ugostiteljstva, maloprodaje i graditeljstva gdje su transakcije bile manje transparentne.

Sto trebate napraviti do siječnja 2026.

Za PDV obveznike rok je već prošao - ali za sve ostale i za usavršavanje procesa ovo je popis neophodnih koraka:

1. Provjeriti uskladjenost svog računovodstvenog softvera s UBL 2.1 formatom i HR-FISK API-jem
2. Registrirati se na HR-FISK platformi ili odabrati certificiranog posrednika
3. Testirati slanje i primanje e-računa u testnom okruženju
4. Obučiti računovodstveno osoblje za novi proces
5. Uspostaviti arhivski sustav za pohvat primljenih i izdanih e-računa